内蒙古快三走势图

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                关于加强政府非税3d走势图带连线专业版收入征收管理的思考
                 
                【时间:2019年09月19日】 【来源:湖北省▆黄石市审计局】字号: 【大】 【中】 【小】

                近年,笔者在审计中发现,部分基层执收单位和财政部门在〖非税收入征双色球app安卓版收管理方面,仍然存在■一些突出问题。本文拟结安徽11选五开奖走势图合审计实践,对非彩购彩平台网站税收入征管方面存在的问题及原因作简要分析,并提出对策建议。

                一、存在的主要问题

                (一)执收单位不严格按规定征缴非税收入。

                1.擅自缓征、减免非税收入ㄨ。根据有关规定e77乐彩登录手机版e77乐彩登录手机版正规网站买彩票,任何单位和个人不得擅自决定减极速飞艇稳赢征、免征、缓征应征的预算收入。但北京快乐8在实际工作中▓,执收单位缓征、减免非税收入问题仍屡见不鲜。如某市房地产管理部门自行审批收费减免事项,仅按成本价征收某房地产开发商白蚁防治费,后经巡察指出问题△后,该部门按规定补收了违规减免的北京快三白蚁防治费;某人防部门不按规定征收防空地下室易地建今晚大乐透开奖结果今设费,存在多征收、少征收开发企业防空地下室易地建设费问题,造成政策执行不规范。

                2.违规收取已取消或停征的事业性收江苏快三开奖结果费。随着国家减税降费政江苏快三走势图策的不断出台,绝大部分被取消或停征的行政事业性收费北京快三走势图都已落实到位,但个别执收单位仍以打擦边球的方式,提前征收即将被取消或手机投注平台停征的行政事业性收费。如某人社¤部门收取已取消的社会保障IC卡工本费,经审计指出问题后,该部门ω 退回了多收的费用;某环保部门向多家企业征收已停征的环境监测服务费,受到查处。

                3.乱收费】现象屡禁不绝。一是自江西快三立项目乱收费。如某学校自立项目收取培训费;某单位自立项目收取内部刊物发行费和资料费。二是以捐赠名目乱收费。如某区公々安部门向辖区内多家企业收取“捐赠款”。

                4.坐收ぷ坐支非税收入。根据规定,非税收入实行收支两条线管理,收入缴入国库或财政专户,相应支出3d胆码预测10中10由同级预算安排。但坐收坐支问题仍然存在,如某市部分单位直接在非税收入财政专户中支出非税█收入,用于弥补单位经费不足;某市卫健部门私自开设非税收入过渡●户,直接在♀社会抚养费收入中支出。

                (二)财政部门非税收入管理不∩规范。

                1.违规调节非税收入进度和规模。根据有关规定,缴入财政专户的非税收入应在10个工作日内足额缴入国库,不得以任何理由拖延或不缴。但某市财政截≡至2018年底仍有数十家单◤位历年上缴财政的非税收入和往来资金长期滞留财政专户未及时江苏快三清理缴库,用于双色球复式价格表调节收入进度和规模。

                2.直接或变相下达非税收入征收指内蒙古快三走势图标。预算法明令禁止各级政大发神彩争霸府向执收单位下达收←入指标,但该问题屡禁不绝。如某市财政部门未将公安办案等专项经费按标准足》额保障到位,在批复预算时空列部分指标,口头要求公安部门◣非税收入必须达到一定规模才能安安徽11选五开奖走势图排全部专项经费预算,否则空列的指标不能全部兑现。

                3.部分非税收入不真实。一是虚列收入。如近几年某市开发区财政部门将土地补偿费№等资金以“其他收入”名义缴库,虚增当俄罗斯18give100年非税收入规模。二是将好运彩事业单位经营性收入作为非税收入。如近几年某医院将医疗服务费、诊疗费和挂号费等彩神ii下载事业收入上缴财政,财政部门将其作为非税收入缴库,造成非税收入数据不真实。

                4.非税收入相关账户设置不规范。一□ 是财政非税收入专户数量过多。财政部门普遍开设了较多的此类专户,如某市财政在全市13家商△业银行共计开设了13个非税收入专户,其中双色球app安卓版部分专户业务量较少。二是财政对部门银行账户监管不到位。根据有关规定,执收单位一律不得开设非税收入过渡性账户,但个别单位仍以各种理由违规开设收入过渡江苏11选5开奖结果户,财政部门也未监管到位。如某市卫健部门江苏快三走势图开设4个银行账户,用于快三app免费下载征收社会抚养费。

                二、产生问题的主要原双色球复式因

                (一)非税收入监管制度未★有效落实。各地非税收入管理办法中均有严格的监管¤要求,明确了各级『政府、财政、审计、物价、监察等部门和执收单位的职责,但政府和财政等部门未完@全按要求监督非税收入管理彩票开奖查询相关法律法规的执行情况,日常监督和专项稽查力度不够,违规行为未全部及时依法查处。

                (二)部门遵纪守法意识有待加强。部分执收单位或财大发国际官方网址政部门,不同程度存在惯性思维,少数单位遵♀纪守法意识淡漠、知法犯法和打擦边球触碰法规底线,个别单位甚至不懂法,存在侥河北快3走势图幸心理。这些思想认识上的偏差为非税收入征管工作带来较大隐患。

                (三)非税收入≡征缴方式不合理。实际工作中,地方财政部门未能有效推进非税收入直接缴库工作,大部分非税收♀入通过财政专户过渡,导致非税收入长期滞留专户、坐收坐支、用于调节收入进度和规模、被挤占挪用、专户其他资金冒充非税收入等情况。

                (四)现有利益格局未完全打破。一▲是执收单位受利益驱动违反非税收扫雷红包平台入相关管理规定≡,出于自身利益考虑,违规多征、减征、免征、缓彩票网征非税收入。二是商业银行为业绩考核需要,想方彩神ll平台网址设法让财政部门在其分支机构开吉林快三和值走势图设财政专户,吸收财政存款,导致财政专户㊣数量多,资金分散,不便管理。

                (五)部分地方可用财力不足。部分地方特别是欠发达地区因经济发展水平较低等原因,本级可用财力》不足,政府常常会直接或变相向辽宁11选5执收单位下达非税收入指标,实行收支挂钩。执收单位在此压力之下往往会过分重视收费和罚没工作,从而导致一系列问题。

                三、加强非税收入征№管的对策

                (一)逐步推进非税俄罗斯18give100收入征管体制改革。一是将收费权限和罚没权限收归政府。在严格落实收支两条线管快3官网下载app理规定的基础上,逐步收回执收单位的收费彩神VI下载权和罚没权,由财政内部ξ 专门机构统一征收管理非税收入,做到非税收入与原执收单位脱钩。二是部门⊙经费支出全部纳入部门预算。征收部门变更后,财政部门督促各部门按规定编制部门预算,严格按标╱准核定支出数,做到收支真正脱钩。

                (二)强化各部门依法依规办事意识。一是执收单位不打擦边球和抱侥幸心理。各执收单位要真正树立依法依规办事意识,严格按规定征收非税收入,做到◆应收尽收,应缴尽缴。二是财政♂部门要强化依法严格收入管理意识。财政部门作为非税收入主管部门更应依法依规江苏11选5开奖结果,严格管理已缴牛牛游戏平台入财政专户的非税收入,杜绝人为调节收入行为,严格按规定快三app免费下载时限办理非税收入缴库手续,提高有限财政资金的使用效益。

                (三)严格非税收入各相关账户★管理。一是杜绝执收单位开设非税收入过渡江苏11选5开奖结果户。各执收单⌒位要严格按规定程序征收和上缴非税收入,收入直接缴入国库或财政专』户。财政部门要加大监管力500万彩票网官网度,要不定期开展专项督查工作,严查违规开设过渡户问题。二是逐步取消非税收入财政专户,创造便利条件彩票十一选五,优化征管流程,逐步实现非税收入全〓部直接缴入国库。

                (四)建立稽查机制并加大处罚力度。一是不定期开展非税收入专项检查。针对各行政事业单位及有非税收北京11选5走势图入征收职能的其他单位开展不定期河北快3走势图检查,严查乱收费、乱罚没,维护各企业和广大人民群众的利益。二是加大违规≡行为处罚力度。对于非税收入违规行为进行严惩,起到震慑警示作用。(林宇峰)

                责任编辑:欧立坤
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